Programas de trabajadores temporales en Canadá, México y Costa Rica: ¿Son vías prometedoras para gestionar la migración centroamericana?
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Highlights
Canadá, México y Costa Rica tienen programas de trabajadores temporales subutilizados que, reformados, podrían reducir la migración irregular centroamericana.
- El Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales de Canadá, la Tarjeta de Visitante Trabajador Fronterizo de México y un acuerdo en Costa Rica ofrecen vías legales a centroamericanos, pero siguen subutilizados por trabas administrativas.
- En México, las visas de trabajador fronterizo para personas guatemaltecas han disminuido desde 2016 y se desplomaron en 2020 y 2021 debido al COVID-19 y a restricciones geográficas que limitan la autorización a cuatro estados del sur.
- Las protecciones laborales son débiles en los tres países: muchas personas migrantes desconocen sus derechos, enfrentan altos costos de reclutamiento y cuentan con pocos recursos ante el incumplimiento de los empleadores.
- Las reformas deberían simplificar el reclutamiento, ampliar la cobertura territorial, reducir costos y fortalecer derechos laborales y la coordinación regional para que estas vías sean una alternativa real a la migración irregular.
La llegada de un gran número de centroamericanos a la frontera entre Estados Unidos y México en los últimos años y motivaciones complejas que les impulsan a abandonar sus países han demostrado de nuevo la necesidad de estrategias integrales para gestionar la migración a lo largo de la región. La mayor parte de estos migrantes provienen de El Salvador, Guatemala y Honduras, y la pobreza, la inseguridad alimentaria y las limitadas oportunidades de subsistencia son algunas de las fuerzas que empujan a muchos a emigrar. Los centroamericanos tienen acceso a pocas vías de migración legal, pero su ampliación podría promover un movimiento más seguro y legal en la región y potencialmente reducir las presiones fronterizas.
Los programas de trabajo temporal son una alternativa prometedora a cierta parte de la migración irregular. La dualidad de estos programas suele ser atractiva tanto para los países de destino que buscan una reserva de mano de obra fiable pero no permanente para cubrir la escasez en sectores clave, como para los trabajadores que desean ganar dinero en el extranjero sin dejar de estar arraigados en sus comunidades de origen.
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Suscríbase aquíEstados Unidos es el país de destino de muchos centroamericanos, y estudios anteriores del MPI han esbozado formas de aprovechar mejor los programas de trabajo temporal en Estados Unidos, pero también existen oportunidades similares en otros países. Este informe examina cómo Canadá, México y Costa Rica podrían utilizar sus programas de visa de trabajo para ampliar las alternativas a la migración irregular para los centroamericanos y, al mismo tiempo, abordar las necesidades urgentes de mano de obra. Examina los retos a los que se han enfrentado estos programas hasta la fecha, incluidos los procesos de contratación y la protección de los trabajadores.
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Table of Contents
1 Introducción
2 Canadá
A. Desafíos y consideraciones para el SAWP y el TGWP
B. Opciones prometedoras de políticas públicas
3 México
A. Vías actuales de migración laboral para centroamericanos
B. Desafíos de la TVTF
C. Vías laborales alternativas y opciones de políticas públicas
4 Costa Rica
A. Evolución de la gestión de los trabajadores migrantes en Costa Rica
B. Continuar con las innovaciones recientes de políticas públicas
5 Conclusiones
Sobre la Iniciativa de América Latina y el Caribe
La Iniciativa combina una investigación rigurosa con la colaboración directa de gobiernos, instituciones y partes interesadas para contribuir a la creación de sistemas migratorios ordenados y respetuosos con los derechos en una de las regiones migratorias más dinámicas del mundo.
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