Un camino sinuoso hacia la integración: Regularización de migrantes venezolanos y perspectivas del mercado laboral

Highlights

La regularización ha abierto puertas en América Latina, pero la informalidad, los permisos breves y la débil aplicación de leyes aún limitan una integración sostenida.

  • Para agosto de 2023, 7,7 millones de venezolanos habían salido del país y 6,5 millones se habían asentado en América Latina y el Caribe, donde el registro y la regularización se han convertido en herramientas claves, pero desiguales, para la integración. 
  • El Estatuto Temporal de Protección de Colombia aprobó casi 1,18 millones de permisos en su primer año; las personas venezolanas regularizadas obtuvieron un mejor acceso al empleo formal, pero la informalidad siguió siendo muy alta. 
  • Los permisos de corta duración limitan los avances: los empleadores dudan en contratar formalmente a migrantes cuyo estatus puede vencer pronto y muchas personas venezolanas regresan a la irregularidad, lo que reduce los beneficios que la regularización pretende generar para el mercado laboral. 
  • Para aprovechar plenamente la regularización, los países pueden ampliar la vigencia de los permisos, crear vías hacia la residencia permanente y mejorar el reconocimiento de credenciales y el intercambio de buenas prácticas regionales. 

El desplazamiento de más de 6 millones de venezolanos a otros países de América Latina y el Caribe ha desafiado a los gobiernos de la región a replantearse la forma en que gestionan la movilidad a través de sus fronteras, así como la integración de los inmigrantes dentro de ellas. Muchos han puesto en marcha programas para regularizar a los recién llegados venezolanos. Sin embargo, el estatus ofrecido por las medidas de regularización ha variado enormemente, incluso en términos de duración y los derechos otorgados. Estas diferencias han impactado la capacidad de los venezolanos para encontrar trabajo, acceder a los servicios y planificar para el futuro.

Este informe examina cómo los esfuerzos de regularización han afectado a la integración de los venezolanos al mercado laboral. Se analiza detalladamente el caso de Colombia, que ha recibido el mayor número de venezolanos desplazados y ha implementado el programa de regularización más grande de la región, así como el de otros países que forman parte del Proceso de Quito, que ha hecho de la integración socioeconómica de los venezolanos una prioridad principal.

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Entre otras fuentes, el estudio se basa en entrevistas y grupos de discusión con expertos políticos y regionales, migrantes, organizaciones enfocadas en la integración y actores del sector privado. Los temas analizados incluyen el impacto de otorgar de un estatus migratorio regular a corto plazo versus a largo plazo, las distintas tasas de informalidad del mercado laboral y del cumplimiento de la legislación laboral, y el importante capital humano que los venezolanos han traído a muchos países.

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Table of Contents

1  Introducción

2  Migrantes regulares e irregulares y su integración económica
A. Economías formales e informales
B. Diferentes vías hacia el estatus irregular
C. Mecanismos de regularización

3  Regularización e inserción laboral de venezolanos en Colombia

4  Regularización e integración laboral de los venezolanos en otros países del Proceso de Quito

5  Observaciones finales y recomendaciones

Sobre la Iniciativa de América Latina y el Caribe

La Iniciativa combina una investigación rigurosa con la colaboración directa de gobiernos, instituciones y partes interesadas para contribuir a la creación de sistemas migratorios ordenados y respetuosos con los derechos en una de las regiones migratorias más dinámicas del mundo.

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